内蒙古自治区乌海市素有“黄河明珠”之誉，作为黄河入蒙第一站，肩负着守护黄河流域及周边生态环境的重要使命。

　　近日，记者从乌海市检察院了解到，该院诉内蒙古某矿业公司（下称“矿业公司”）及鄂尔多斯市某煤业公司（下称“煤业公司”）非法占用草地民事公益诉讼案结案后，经过持续监督，曾经受损的1404余亩天然牧草地，如今有85%的面积已经得到了修复。

　　2022年年初，检察机关在审查矿业公司、煤业公司非法占用土地刑事案件时，发现两家企业存在非法排渣占用天然牧草地的行为，虽已被依法追究刑事责任，但被破坏的草地始终未能得到修复，生态损害持续存在，社会公共利益仍受侵害。

　　检察机关迅速行动，全方位开展调查核实。公益诉讼检察官调阅全部刑事案卷，细致梳理案件事实，并调取公司法定代表人、管理人员、历任煤矿矿长等相关人员的证人证言，全面掌握非法占地排渣的细节。

　　随后，办案检察官联合自然资源部门执法人员深入现场勘查，运用无人机航拍技术对受损草地进行全方位、多角度取证，清晰固定生态损害现状，委托专业机构开展司法鉴定，科学界定生态损害范围、程度及修复成本，为后续履行公益诉讼检察职责提供坚实的事实和法律依据。

　　经查，矿业公司、煤业公司主营业务均为露天煤炭开采。2013年4月至2018年5月，两家企业在露天采煤过程中产生大量渣土，在未办理任何合法用地手续的情况下，擅自将渣土倾倒至天然牧草地，违法占用草场排放渣土。慢慢地，渣土堆积形成高约120米、宽100米至200米的巨型渣山，直接导致1404余亩天然牧草地遭到持续性损害，草原植被大面积被破坏，生态系统服务功能受损，社会公共利益受到严重侵害。

　　2022年11月，乌海市检察院依法向法院提起民事公益诉讼，诉请判令被告承担生态修复相关费用：2013年至2018年12月期间因违法排渣导致天然牧草地受损的修复费用624万余元，以及天然牧草地受损至修复完成期间生态系统服务功能损失3万余元，两项费用合计628万余元。

　　2023年5月底，经调解，双方达成协议：矿业公司、煤业公司于当年6月16日前，将628万余元全额转入生态修复专用账户，专项用于被破坏牧草地的植被恢复、土地复垦及生态环境综合治理，并全程接受监督，确保每一分钱都用在“复绿”上。

　　“只有严格落实‘谁受益谁补偿、谁破坏谁修复、谁污染谁治理’的原则，才能让企业真正树立生态环保意识，从根本上遏制生态破坏行为。”乌海市检察院公益诉讼检察部主任彭文吉表示。在后续工作中，乌海市检察院持续跟进监督，定期开展生态修复情况“回头看”工作。截至目前，专用账户资金已规范使用85%，被破坏区域已修复85%，曾经渣土遍布的牧草地正逐步褪去“灰衣裳”，重新焕发勃勃生机。

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